El presidente de la República, Yamandú Orsi, encabezó el lanzamiento de la 1.ª Estrategia Nacional Integral para el Abordaje de la Situación de Calle. El documento incluye 42 medidas destinadas a enfrentar el fenómeno. Orsi afirmó: “Para este Gobierno, vivir en calle no es una opción”.
El mandatario reconoció los avances logrados por administraciones anteriores en esta materia. No obstante, subrayó la necesidad de apuntar a las causas estructurales del problema. Señaló que la magnitud real supera las estimaciones previas.
Orsi caracterizó el fenómeno como de alcance nacional. Informó que en una década la cantidad de personas que viven en la calle se triplicó. En 2024, 11.251 personas hicieron uso de dispositivos con alojamiento.
Durante 2025, la cifra ascendió a 13.597 personas, lo que representa un incremento del 20% respecto al año anterior. Los 8.000 cupos existentes en las plazas de alojamiento se encuentran completamente ocupados. La demanda actual supera la oferta disponible.
Respecto al origen del colectivo, Orsi indicó que más del 60% de quienes están en situación de calle pasaron por instituciones de privación de libertad. Entre ellas mencionó al Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) y al Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa). Esta vinculación entre sistema penitenciario y calle fue expuesta como un dato central.
El presidente también identificó un serio problema de adicciones y la presión del narcotráfico en algunos barrios. Asimismo, mencionó problemas con la ley o medidas cautelares. Destacó una preponderancia de problemas de salud, sobre todo mental.
“Es un problema de seguridad, de salud, de vivienda, es un problema social”, insistió el mandatario. La frase engloba las distintas aristas que confluyen en la situación de calle. Orsi recordó que durante el último invierno el gobierno decidió hacer frente a una emergencia existente.
“Resolvimos trabajarlo en su debido momento, pero también ahora resolvimos apuntar a cuestiones de carácter más estructural”, sostuvo Orsi. La estrategia integral presentada combina la atención inmediata con intervenciones de largo plazo. El enfoque estructural apunta a las causas profundas del fenómeno.
El presidente reconoció que los distintos gobiernos han aumentado las respuestas para afrontar la problemática. Por lo tanto, no se empieza de cero. Pese a ello, el problema se agravó.
“Estamos reconociendo que la magnitud del problema es mayor de lo que se suponía y abarca más territorio”, remarcó Orsi. La expansión geográfica del fenómeno implica nuevos desafíos para las políticas públicas. Las áreas afectadas no se limitan a los centros urbanos tradicionales.
El mandatario habló de la importancia de entender la magnitud y el origen del problema. También destacó la necesidad de reconocer lo hecho y saber que no es suficiente. Advirtió sobre la urgencia de tomar medidas para amortiguar una situación sobre la que dijo “que rompe los ojos y el alma”.
La frase alude al impacto visual y emocional que genera ver personas durmiendo en la vía pública. La estrategia integral se presenta como una herramienta para mitigar esa realidad. Las 42 medidas buscan abordar tanto la emergencia como las causas estructurales.
El ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, señaló que por primera vez se cuenta con una estrategia integral con un rumbo claro. Civila agregó que es la primera vez que un presidente se pone al frente de esta problemática. Consideró que este respaldo fortalece la acción del Estado.
Estuvieron presentes el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, y el prosecretario Jorge Díaz. También asistieron varios ministros y subsecretarios, junto a otras autoridades nacionales. La convocatoria refleja el carácter intersectorial que el gobierno quiere darle al abordaje.
La Estrategia Nacional Integral para el Abordaje de la Situación de Calle se presentó como un documento con 42 medidas concretas. No se detallaron en el acto las medidas específicas. La información pública disponible se limita a las declaraciones de las autoridades presentes.