La compañía HIF Global y las autoridades de Uruguay decidieron suspender temporalmente la vigencia del memorando de entendimiento firmado en diciembre de 2025. El documento estaba orientado a impulsar la construcción de una planta de combustibles sintéticos en el departamento de Paysandú. Fuentes oficiales indicaron que la decisión responde a la necesidad de resolver desacuerdos vinculados al precio de la electricidad y a objeciones planteadas desde Argentina.
El acuerdo original, rubricado por el secretario de Presidencia Alejandro Sánchez, establecía un período de 90 días para definir las condiciones fundamentales del proyecto. Sin embargo, surgieron discrepancias en torno a la tarifa que la empresa pagaría a UTE por el suministro eléctrico. Mientras HIF Global propuso un valor de 40 dólares por megavatio hora, el ente estatal maneja niveles tarifarios superiores, lo que ha impedido alcanzar una posición común.
La postergación tendrá una duración de tres meses adicionales, durante los cuales se intensificarán las conversaciones, con especial foco en los meses de abril y mayo. El costo de la energía es considerado un factor determinante para la viabilidad económica de la inversión. El proyecto prevé el inicio de la edificación de la planta hacia finales de 2026.
La iniciativa busca producir combustibles sintéticos a partir de fuentes renovables, hidrógeno verde y dióxido de carbono. También contempla la instalación de infraestructura complementaria, que incluye una planta de paneles solares y un parque eólico. La capacidad productiva estimada alcanzaría las 880.000 toneladas anuales, con el comienzo de operaciones previsto para 2029.
El segundo factor que incide en la demora proviene de objeciones externas. El gobernador de la provincia argentina de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, advirtió sobre la posibilidad de iniciar acciones internacionales si la planta se ubica frente a la ciudad de Colón. Esta declaración añadió presión a las negociaciones bilaterales.
Ante este escenario, las autoridades uruguayas solicitaron a HIF Global que evalúe localizaciones alternativas para el proyecto. El gobierno busca encauzar las conversaciones y evitar un conflicto diplomático con el país vecino. La planta de e-combustible HIF Paysandú estaba prevista inicialmente en la localidad de Constancia, a 15 kilómetros de la ciudad de Paysandú.
El proyecto se alinea con la estrategia de Uruguay para adaptarse a la transformación global en la industria de los combustibles. Contempla la generación de electricidad a partir de fuentes renovables y su transmisión hacia la planta de e-combustibles. La iniciativa incluye el parque solar fotovoltaico denominado Lucía, con una capacidad máxima de generación de 1.162 MWp, y el parque eólico Elena, con una potencia instalada de 1.137,6 MWp.
En cuanto al estado de las habilitaciones, el proceso de obtención de la autorización ambiental se inició en el primer trimestre de 2024. La Viabilidad Ambiental de Ubicación (VAL) fue obtenida en el cuarto trimestre de 2025. Las solicitudes de autorización ambiental previa para los parques de generación se presentaron también en el cuarto trimestre de 2025.
El diseño de ingeniería conceptual (FEED) se puso en marcha en el segundo trimestre de 2024. En el cuarto trimestre de 2025 se anunció el diseño de la nueva planta, orientado a optimizar su integración medioambiental y territorial. Se han realizado más de 20 reuniones de participación ciudadana en todo el departamento de Paysandú.
HIF Global ha firmado acuerdos preliminares de compra con empresas internacionales. Entre ellos destaca un convenio reciente con la compañía alemana eFuel One. El suministro de dióxido de carbono provendrá de las emisiones generadas en la producción de bioetanol de ALUR, donde se han asegurado 150 kt/año, además de otras fuentes biogénicas.
La postergación del memorando no implica la cancelación del proyecto, sino un receso negociado para ajustar las condiciones. El gobierno uruguayo mantiene su interés en desarrollar la industria de los combustibles sintéticos como parte de su transición energética. No obstante, la resolución de los puntos conflictivos determinará si la inversión se concreta en los plazos previstos.
Las negociaciones durante abril y mayo serán clave para definir el futuro de la iniciativa. Los aspectos técnicos y económicos vinculados al costo de la energía seguirán siendo el centro de las discusiones. Mientras tanto, la empresa evalúa las alternativas de localización solicitadas por el gobierno para mitigar las objeciones argentinas.
La capacidad estimada de producción de 880.000 toneladas anuales de combustibles sintéticos posicionaría a la planta de Paysandú como una de las mayores de su tipo en la región. Sin embargo, la concreción de ese volumen depende de la resolución de las discrepancias sobre el precio energético y de la aceptación de una ubicación que no genere fricciones con Argentina. El plazo de tres meses acordado para la postergación vence en el segundo semestre de 2026, considerando que el memorando original se firmó en diciembre de 2025.