La conformación del gabinete posterior a las elecciones nacionales de 2024 derivó en una reconfiguración de los espacios que cada sector político aspiraba a ocupar dentro del Poder Ejecutivo. Dentro de las negociaciones, el sector mayoritario del Movimiento de Participación Popular había proyectado hacerse cargo por primera vez del Ministerio de Desarrollo Social, una cartera que en administraciones anteriores del Frente Amplio había estado bajo la órbita de los partidos de izquierda tradicional. La estrategia inicial respondía a un contexto de agravamiento de la vulnerabilidad social y al aumento sostenido de la población en situación de calle.
La persona designada originalmente para conducir esa secretaría de Estado era la diputada Cecilia Cairo, perteneciente al MPP. Sin embargo, las votaciones internas de los sectores, los vaivenes propios de la conformación del gabinete y las distintas instancias de negociación política terminaron definiendo que la titularidad del Mides recayera en Alejandro Civila, entonces secretario general del Partido Socialista. Cairo, por su parte, asumió al frente del Ministerio de Vivienda, cargo al que renunció 49 días después de su asunción.
Con más de un año transcurrido desde el inicio de la actual administración, la gestión al frente del Mides comenzó a generar disconformidades dentro de sectores del oficialismo. Fuentes del Poder Ejecutivo indicaron al semanario Búsqueda que ese malestar se concentra principalmente en el MPP, aunque también registra manifestaciones en la Intendencia de Montevideo y en integrantes de la primera línea de gobierno. Pese a ello, las mismas fuentes señalaron que el ministro mantiene el respaldo del equipo de Presidencia. Está previsto que la cartera realice anuncios de políticas públicas luego de la Semana de Turismo.
Durante la temporada invernal de 2025, el presidente Yamandú Orsi expresó su respaldo explícito a Civila en el marco de un Consejo de Ministros realizado el 26 de junio. Ese apoyo se dio en medio de críticas que el jerarca recibía tanto desde la oposición como desde sectores del propio Frente Amplio, vinculadas a las muertes de personas en situación de calle.
Un diputado del MPP describió la cartera como institucionalmente compleja y señaló que requiere “trabajar con mucha espalda”. En ese sector, la conflictividad sindical que se registró en el ministerio durante las últimas semanas fue seguida con inquietud. “Si un ministerio que tiene que enfrentar una serie de problemáticas importantes arranca con esos temas, es que vas perdiendo 3 a 0”, graficó el legislador.
Para el MPP, la problemática de las personas en situación de calle constituye un punto central de la agenda, con expectativas de mejoras concretas. En esa misma línea, toman en consideración la existencia de una sensación de “hartazgo” en la sociedad respecto al tema. Una encuesta de Cifra citada por fuentes indica que el 74% de los uruguayos apoya el traslado de las personas en situación de calle, incluso contra su voluntad.
La situación de las personas en situación de calle generó roces con la Intendencia de Montevideo. En la comuna surgieron molestias debido a que las personas en esa condición son trasladadas por la Policía al Centro de Referencia de Políticas Sociales Aparicio Saravia, ubicado en el municipio D. “Entonces se arma un cóctel complicado. No hay más puntos para recibir a la gente y no hay una propuesta de trabajo con mayor retención de la gente, muchos quedan pululando en esa zona, que ya de por sí es compleja”, dijo un jerarca de la comuna.
El alcalde del municipio D, Gabriel Velasco, reconoció ante Búsqueda que se generó un problema tras el incremento de los traslados realizados por el Ministerio del Interior y el Mides hacia el Centro Aparicio Saravia. Velasco indicó que el inconveniente tuvo su origen en políticas previas del municipio CH, gobernado por la nacionalista Matilde Antía, consistentes en enviar a los “pobres” hacia la periferia de la ciudad, una práctica que, según afirmó, “se repite desde los años 40”.
El alcalde señaló que desde que se intensificaron los traslados se observó una saturación de ollas populares y merenderos, además de un aumento en robos y peleas entre esa población. “Casavalle es el barrio más pobre del Uruguay, y no le podías poner otro problema”, consideró. Velasco dijo haber organizado en las últimas semanas encuentros con el Mides, la Dirección Nacional del Liberado y otros organismos como el Inisa con el objetivo de desarrollar una política social para ese grupo poblacional, aunque enfatizó que lo ideal sería contar con otro centro en la ciudad con características similares al Aparicio Saravia.
La situación del municipio D fue tratada en la Mesa Departamental de Montevideo del Frente Amplio el pasado lunes. Según reconstruyeron fuentes del encuentro, algunos dirigentes plantearon dificultades de articulación con el Mides, así como recortes de asistencia en esa zona sin comunicación previa. En el intercambio se destacó la necesidad de mejorar la coordinación interinstitucional.
El tema de las personas en situación de calle también fue abordado semanas atrás en el Secretariado Ejecutivo del Frente Amplio. Allí, la Vertiente Artiguista planteó que durante el próximo invierno no podía repetirse la cantidad de muertes ocurridas en 2025 y consideró imprescindible disminuir al máximo los casos de intemperie. Ese mismo planteo fue realizado en la bancada de senadores el lunes 23, donde representantes del MPP se expresaron en la misma dirección.
En el espectro de los sectores frenteamplistas con representación en el Senado, el Partido Socialista obtuvo la votación más baja después de la lista 711, liderada por Felipe Carballo, quien no recibió asignación de ministerio ni subsecretaría.