La marea de pequeños paquetes que llegan desde el exterior no dio señales de retroceso durante los primeros meses de 2026. Por el contrario, se convirtió en una crecida histórica. Según datos publicados por la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), entre enero y febrero de este año ingresaron al país 475.590 compras realizadas a través de la web, lo que representa un incremento interanual del 70% en comparación con las 279.877 operaciones registradas en el mismo período de 2025.
El fenómeno, que ya había mostrado una tendencia alcista desde diciembre pasado, alcanzó su punto más alto en enero con 239.726 encomiendas recibidas, un récord mensual. El promedio diario de compras en los dos primeros meses del año también marcó un máximo: 8.061 operaciones por día.
La fiebre por las compras internacionales tiene un nombre propio en el mercado local desde su irrupción: Temu. La plataforma china, que desembarcó en Uruguay en la segunda mitad de 2024, consolidó su estrategia de artículos de bajo costo con una agresiva campaña publicitaria, generando lo que desde Aduanas definen como un segundo boom en el régimen de encomiendas desde su implementación hace más de una década.
El desglose por rubros confirma el perfil del consumo. El ranking lo encabezó “vestimenta y manufacturas textiles”, seguido por “juguetes, juegos y artículos para recreo”. Completan la lista “máquinas, aparatos y material eléctrico”, “muebles y artículos para el hogar (bazar y decoración)”, así como relojes, sombreros, paraguas y bastones.
Este crecimiento exponencial, sin embargo, no pasó desapercibido para el comercio formal uruguayo. Las críticas por la “competencia desigual” que generan estas plataformas llegaron al gobierno, que el año pasado incluyó modificaciones al régimen en el proyecto de Presupuesto.
Ahora, con las reglas ya definidas, el escenario está a punto de cambiar. Días atrás, la DNA informó la entrada en vigencia de un nuevo decreto que reglamenta la franquicia de envíos postales internacionales. La normativa comenzará a regir a partir del 1º de mayo y mantiene el esquema de hasta tres encomiendas por año, con un peso máximo de 20 kilos por vez. El tope anual de compras se elevó de US$ 600 a US$ 800.
Uno de los puntos centrales de la nueva regulación es el tratamiento impositivo según el país de origen. Las compras realizadas en China —el origen principal de las plataformas que motorizaron el boom— deberán pagar el IVA correspondiente. En cambio, las efectuadas en Estados Unidos quedarán exceptuadas de ese impuesto, en virtud de la vigencia de un Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversión (TIFA) entre ambos países.
El decreto también establece mayores controles sobre los medios de pago. Las operaciones deberán realizarse con tarjeta de débito, crédito internacional o instrumentos de dinero electrónico. “La titularidad del medio de pago deberá coincidir con el titular de la compra y con el destinatario del envío”, especifica el texto, que además obliga al beneficiario a autorizar a las administradoras de tarjetas a compartir la información que solicite la Aduana.
Con los datos de los primeros dos meses del año sobre la mesa, el mensaje de los consumidores parece claro: apuraron las compras antes de que la llave girara. Ahora, con el nuevo régimen a la vuelta de la esquina y el IVA como variable diferencial entre Temu y los sitios estadounidenses, el mercado se prepara para un nuevo capítulo en la historia de la franquicia.