. “Cuando terminemos 2017, estaremos bordeando el 5% y en 2018 y 2019 iremos tendiendo hacia el 6%, que es lo que marca el programa del FA”. Tabaré Vázquez 2015.
A comparación de gobiernos anteriores del Frente Amplio, el presupuesto a la UDELAR es mínimo, siendo en 2018 un 0,83% del PIB y ahora irá a la baja, al ser un presupuesto congelado en el quinquenio que se ve reducido ante las proyecciones del PIB.
El escenario presupuestal para el próximo quinquenio ha generado un fuerte descontento en el ámbito universitario uruguayo. La Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU) también se declaró en conflicto el pasado martes, tras conocer el proyecto de presupuesto quinquenal presentado por el Poder Ejecutivo. El gremio estudiantil consideró que la propuesta “le da la espalda a las necesidades de la Udelar”, ya que el incremento asignado fue de apenas 1,8%, muy por debajo del 52% solicitado por las autoridades universitarias.
La FEUU señaló que la Udelar solicitó un incremento presupuestal del 52% como “mínimo indispensable para acompañar su realidad actual”, pero que esto “no fue una prioridad” en el proyecto enviado al Parlamento. Entre los puntos más críticos, destacó la situación de las becas estudiantiles: “Actualmente, alrededor de un 50% de las becas estudiantiles que fueron evaluadas y aprobadas por la universidad han sido rechazadas por falta de fondos”. Esto equivale a 3.409 estudiantes que no reciben apoyo, sin contar a quienes no pudieron finalizar el trámite.
El gremio advirtió que esta situación implica “el desistimiento de miles de jóvenes del sistema educativo o, en palabras reales, desplazamiento”. Además, criticaron el estado de la infraestructura universitaria y la falta de fondos para la apertura de horas docentes, lo que afecta directamente la calidad de la enseñanza. La FEUU aseguró que no detendrá su lucha “hasta alcanzar el 6+1” y convocó a la movilización en todas las facultades y servicios de la Udelar.
Ignacio Nebuloni, secretario de finanzas de la FEUU, afirmó que la “gran crítica” que hace la federación es que al presupuesto “lo presentan como un presupuesto ‘de izquierda’”, pero “no garantiza el acceso ni la permanencia” de los estudiantes en “la casa de estudios con mayor prestigio de la educación terciaria”. Nebuloni subrayó que, si bien en términos fríos el aumento parece positivo, los estudiantes experimentan cómo “la Udelar cada vez nos queda más chica”.
El dirigente estudiantil también se refirió a los problemas estructurales que, según su visión, están directamente asociados a la falta de presupuesto. Mencionó especialmente la situación de los estudiantes del interior del país, quienes se verían particularmente afectados por la falta de becas y apoyos económicos. Al respecto, citó al rector de la Udelar, Héctor Cancela, quien afirmó que con el presupuesto propuesto la perspectiva para la educación terciaria fuera de Montevideo es “realmente muy dura”.
Nebuloni ratificó que la FEUU seguirá de cerca la negociación presupuestal hasta el 21 de setiembre y que, de no vislumbrarse un panorama favorable, adoptarán “medidas con mayor fuerza”. Reiteró que el mensaje del Poder Ejecutivo es claro: “La educación pública no es prioridad”, y enfatizó que no están dispuestos a esperar más tiempo.
Por su parte, la Asociación de Docentes de la Universidad de la República (ADUR) denunció una “falta de priorización” por parte del gobierno hacia la institución, luego de “un quinquenio de retroceso sostenido”. Los docentes exigieron, de manera enfática, la asignación del 6% del PIB para educación y el 1% para investigación, considerados como lo que “corresponde” para garantizar el funcionamiento y la calidad de la enseñanza superior.
ADUR también responsabilizó al gobierno y a los parlamentarios de la situación, exigiendo que “asuman su deber con la universidad pública y con el derecho de las próximas generaciones a un futuro digno”. A través de sus redes sociales, el gremio docente destacó que el presupuesto asignado fue de “apenas un 3,5%” de lo solicitado en el Plan Estratégico de Desarrollo de la Udelar. Bajo las consignas “Invertir en educación es invertir en el país” y “saber cumplir”, ADUR llamó a la movilización y a la defensa de las condiciones laborales y salariales.
La organización convocó a su máximo órgano de decisión política para analizar las medidas a seguir en el marco del conflicto presupuestal. Al igual que Affur, ADUR insistió en la necesidad de un presupuesto justo que permita a la Universidad de la República cumplir con sus funciones de enseñanza, investigación y extensión en condiciones adecuadas.
La Asociación de Funcionarios de la Universidad de la República (Affur) se declaró en conflicto ante lo que considera una asignación “exigua, insuficiente” que “no satisface las necesidades” de la casa de estudios. Según un comunicado del gremio, a la Udelar se le habría asignado un presupuesto equivalente al 3,5% de lo solicitado, unos 350 millones de pesos, lejos del incremento real requerido para su funcionamiento y desarrollo.
AFFUR señaló que el presupuesto para salarios proyectado por el gobierno “está muy lejos de reflejar el pedido de la Universidad”, ya que contempla “apenas un 10% de lo solicitado” y no atiende las necesidades estructurales de la educación pública en su conjunto. Los montos destinados a salarios, estimados en 140 millones de pesos, fueron calificados como “absolutamente insuficientes”. En respuesta, el sindicato dispuso la realización de paros zonales rotativos a nivel nacional, que incluirán ocupaciones, asambleas, talleres y otras actividades como medida de fuerza.
Además, AFFUR propuso a la Intergremial Universitaria, la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza del Uruguay y al PIT-CNT convocar a un paro general con movilización por la educación pública. Paul Schiera, secretario general del sindicato, afirmó que, de avanzar esta propuesta, la medida se llevaría a cabo en los primeros días de octubre. También se anunció una gran concentración frente a la explanada de la Udelar antes del 20 de septiembre, para visibilizar el conflicto y las demandas presupuestales.